當前頁面：衡東縣2022年殘疾人兩項補貼重點民生實事項目實施方案
來源：衡東縣民政局 ???? 發(fā)布時間：2022-07-07
為落實湖南省委、省政府重點民生實事考核實施意見，結合我縣實際，特制定以下實施方案。
一、工作目標
全縣困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放標準每人每月分別提高到75元，時間從2022年1月起執(zhí)行。補貼發(fā)放實現(xiàn)應補盡補，動態(tài)管理。
二、主要內(nèi)容
（一）規(guī)范殘疾人兩項補貼對象的認定。
困難殘疾人生活補貼對象：具有衡東縣戶籍、持有有效的第二代《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱殘疾人證），家庭或者本人為最低生活保障對象的殘疾人。另未納入最低生活保障對象，年滿18周歲以上持有有效的第二代殘疾人證且殘疾等級為一、二級的低收入殘疾人。
重度殘疾人護理補貼對象：具有衡東縣戶籍、持有有效的第二代殘疾人證且殘疾等級為一、二級的殘疾人。
符合條件的殘疾人，可同時申領困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。既符合殘疾人兩項補貼條件，又符合老年、因公致殘、離休等福利性生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼）條件的殘疾人，可擇高申領其中一類生活補貼（津貼）、護理補貼（津貼）。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補貼，可享受重度殘疾人護理補貼。殘疾人兩項補貼不計入城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的收入。領取工傷保險生活護理費、納入特困人員供養(yǎng)保障的殘疾人不享受殘疾人兩項補貼。
（二）規(guī)范申辦程序。
自愿申請。殘疾人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理窗口填寫提交《湖南省衡東縣殘疾人兩項補貼申請審批表》和相關證明材料。殘疾人的法定監(jiān)護人，法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，所在村民（居民）委員會或其他委托人可以代為辦理申請事宜。
逐級審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依托社會救助、社會服務“一門受理、協(xié)同辦理”機制，受理殘疾人兩項補貼申請并進行初審，并將初審資料報送縣殘聯(lián)進行相關審核。縣殘聯(lián)將審核合格材料轉(zhuǎn)送縣民政部門審定，殘疾人家庭經(jīng)濟狀況依托居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制審核。審定合格材料由縣民政部門報縣財政部門申請撥付資金。
從2021年4月22日起，實行“跨省通辦”。即以任意地申請、戶籍所在地審核審定及發(fā)放的形式辦理。
（三）規(guī)范補貼發(fā)放。補貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當月起計發(fā)補貼。殘疾人兩項補貼按月發(fā)放，發(fā)放時間為每月10日前。殘疾人兩項補貼采取社會化形式發(fā)放，由縣財政部門根據(jù)民政部門提供的名單，通過惠民補貼“一卡通”撥入殘疾人賬戶。
三、加強保障
（一）加強組織領導。縣民政局、縣財政局、縣殘聯(lián)成立由尹友平同志任組長，汪自強、羅小青、鄧東平等同志為副組長，文淑華、牛慶?、匡路等同志為成員的殘疾人兩項補貼聯(lián)合領導小組。聯(lián)合領導小組下設辦公室，辦公室設縣民政局社會事務股和社會工作股，由文淑華同志兼任辦公室主任。聯(lián)合領導小組負責重點民生實事項目的安排部署、組織實施、工作督查和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，向社會公布“殘疾人兩項補貼發(fā)放”監(jiān)督電話（縣民政局0734-5215793，縣殘聯(lián)0734- 5226328 ），接受社會的咨詢和舉報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政（殘聯(lián)）辦、財政所也要相應公布本級的監(jiān)督電話，加強對殘疾人兩項補貼重點民生實事項目的領導、組織、實施和管理。
（二）切實明確責任。民政部門主要職責是做好兩項補貼對象審批、補貼發(fā)放、監(jiān)督管理等工作，推進殘疾人兩項補貼制度與相關社會福利、社會救助、社會保險制度有機銜接。
財政部門主要職責是加強資金保障，及時足額安排兩項補貼財政補助資金。
殘聯(lián)組織主要職責是嚴格殘疾人證發(fā)放管理工作，嚴把殘疾人證發(fā)放關，對殘疾人兩項補貼申請資料和身份進行審核并及時轉(zhuǎn)送至縣民政部門審定，按月將殘疾證注銷或到期等異動問題轉(zhuǎn)送縣民政部門，對新領取殘疾人證的殘疾人，應一次性告知其兩項補貼政策。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時對殘疾人兩項補貼申請對象進行初審，對不再符合享受兩補對象進行核查上報，按月將初審合格的殘疾人兩項補貼新增對象和異動信息錄入“殘疾人兩項補貼管理系統(tǒng)”，兩項補貼新增對象在民政審定合格后，按規(guī)定及時在系統(tǒng)中做好補發(fā)，同時將初審后的審批表和異動表送殘聯(lián)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級要按要求對享受兩補對象進行公示。對新納入低保范圍的殘疾人，應一次性告知其兩項補貼政策。
縣民政、縣財政、縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照責任分工各司其職，密切配合，確保兩項補貼政策的落實，圓滿完成省政府重點民生實事任務。
（三）加強政策宣傳。要充分利用多種媒介宣傳殘疾人兩項補貼制度，營造良好輿論氛圍，引導全社會更加關心、關愛殘疾人。要充分考慮殘疾人獲取信息的特殊要求和實際困難，采用靈活多樣形式進行宣傳解讀，確保殘疾人及其家屬知曉殘疾人兩項補貼制度內(nèi)容，了解基本申領程序和要求。要及時做好殘疾人兩項補貼政策解釋工作，協(xié)助殘疾人便捷辦理相關手續(xù)。