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一、工作任務(wù)

全省建設(shè)特困人員供養(yǎng)服務(wù)床位5000張，其中護(hù)理型床位建設(shè)4000張以上（各市州任務(wù)具體見(jiàn)附件1、附件2）。

二、工作內(nèi)容

（一）明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。所有納入重點(diǎn)民生實(shí)事考核項(xiàng)目在12月上旬前達(dá)到入住條件，并符合以下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

1、納入考核項(xiàng)目的特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)床位100張以上，其中護(hù)理床位占新增床位的80%以上，同時(shí)應(yīng)符合消防、衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、建筑、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性規(guī)定及要求。

2、特困供養(yǎng)服務(wù)床位建設(shè)應(yīng)達(dá)到以下條件：符合《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ450-2018），按床位數(shù)平均，總建筑面積不小于每床25平米，配備生活用房、文娛與健身用房、康復(fù)與醫(yī)療用房、管理服務(wù)用房等，滿足老年人照料服務(wù)和運(yùn)營(yíng)。

3、護(hù)理床位應(yīng)同時(shí)達(dá)到以下條件：配置護(hù)理床，若配置普通床需按完全失能1:3、部分失能1:6比例配備護(hù)理人員；居室、衛(wèi)生間、浴室、餐廳、公共活動(dòng)空間實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙；配備協(xié)助移動(dòng)、就餐洗浴、如廁等基本生活和服務(wù)所需輔助器具。

（二）加強(qiáng)資金保障。市州、縣市區(qū)民政、發(fā)改、財(cái)政要加強(qiáng)溝通，做好資金測(cè)算，在統(tǒng)籌使用中央和省級(jí)補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，足額安排項(xiàng)目建設(shè)資金。省民政廳和省財(cái)政廳將根據(jù)改擴(kuò)建方式、床位數(shù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況等因素給予資金資助，省發(fā)改委將符合條件的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目列入社會(huì)兜底工程項(xiàng)目資助范圍予以重點(diǎn)考慮。

三、考核方法

考核采取逐月報(bào)進(jìn)度、隨機(jī)實(shí)地抽查和年終考核相結(jié)合的方式。

一是落實(shí)月報(bào)制度。各地要按月逐級(jí)上報(bào)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況，認(rèn)真據(jù)實(shí)填報(bào)《重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目基層表（一）、（二）》（見(jiàn)附件3、附件4）和重點(diǎn)民生實(shí)事考核APP系統(tǒng)。市州民政局于每月25日前匯總情況上報(bào)省民政廳，上報(bào)的數(shù)據(jù)必須與當(dāng)?shù)乜?jī)效部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送數(shù)據(jù)口徑一致。

二是隨機(jī)實(shí)地抽查。省民政廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展隨機(jī)實(shí)地抽查，及時(shí)通報(bào)抽查結(jié)果。

三是年終實(shí)地考核。12月上旬，市州、縣市區(qū)民政部門(mén)要會(huì)同績(jī)效、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)完成對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目的考核工作，考核結(jié)果在網(wǎng)上公示后于12月15日前上報(bào)省民政廳。12月中下旬，省績(jī)效辦將組織對(duì)全省所有重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行考核。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州、縣市區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署；根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施方案，精心組織實(shí)施，按時(shí)按質(zhì)按量完成工作任務(wù)。

（二）明確部門(mén)責(zé)任。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金安排、監(jiān)管工作；發(fā)改部門(mén)根據(jù)中央預(yù)算內(nèi)投資政策要求，對(duì)符合條件的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，按照相關(guān)程序爭(zhēng)取國(guó)家支持。

（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。市州、縣市區(qū)民政、財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要開(kāi)展督查，及時(shí)推進(jìn)和督促重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)落實(shí)。省民政廳將適時(shí)通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視、工作進(jìn)展緩慢、不能按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)的項(xiàng)目單位，上報(bào)省績(jī)效辦予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)作為年底重點(diǎn)工作評(píng)估、五化民政、真抓實(shí)干督查激勵(lì)措施等考核依據(jù)。