干部人才政策
——尹同君 作者系衡陽市委黨校(衡陽行政學(xué)院、衡陽市社會主義學(xué)院)常務(wù)副校(院)長
干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用。因此，黨員干部的能力強(qiáng)不強(qiáng)、素質(zhì)過硬不過硬，關(guān)系著全市發(fā)展的速度與質(zhì)量。如何進(jìn)一步抓好全市干部教育工作?筆者認(rèn)為要從以下五個方面著力。
一、把握好全員培訓(xùn)與重點培訓(xùn)的關(guān)系，注重從優(yōu)化學(xué)員覆蓋體系上提升培訓(xùn)效果。一是全面覆蓋。全市要充分發(fā)揮市、縣兩級黨校(行政學(xué)校)作為干部教育培訓(xùn)主陣地作用，將培訓(xùn)對象覆蓋各級各類干部。二是統(tǒng)籌推進(jìn)。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析形勢、把握大局、宏觀決策的能力，提高拒腐防變能力。要重點加強(qiáng)專業(yè)骨干人員培訓(xùn)，不斷加大高端人才培養(yǎng)，逐步建立起一支專業(yè)齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的梯次骨干人才隊伍。
二、把握好黨性教育與能力培養(yǎng)的關(guān)系，注重從優(yōu)化課程體系上提升培訓(xùn)效果。一是理論教育和黨性教育模塊。理論教育課程主要有馬克思主義理論基礎(chǔ)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等系列課程；黨性教育課程主要有黨章和黨內(nèi)法規(guī)教育、黨史國史和革命傳統(tǒng)教育、法治思維和反腐倡廉教育以及黨性教育教學(xué)點的現(xiàn)場教學(xué)等。二是黨和國家重大方針政策解讀模塊。主要是圍繞學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策和重大戰(zhàn)略部署開設(shè)相關(guān)課程，探索和回答重大理論和現(xiàn)實問題，幫助學(xué)員更好地理解和貫徹落實黨的路線方針政策。三是能力培養(yǎng)模塊。重點圍繞戰(zhàn)略思維能力、辯證思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力等方面，運(yùn)用多種現(xiàn)代培訓(xùn)方式開展培訓(xùn)。四是人文素養(yǎng)提升模塊。著重從提高干部綜合素質(zhì)出發(fā)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部個性化多樣化需求，把人文、社會、科學(xué)知識納入課程體系，提高干部的人文素養(yǎng)。
三、把握好組織需要與個人需求的關(guān)系，注重從優(yōu)化方法體系上提升培訓(xùn)效果。一是線上課堂與線下課堂結(jié)合。除了課堂授課外，加大線上課堂開發(fā)力度，開設(shè)網(wǎng)上課堂，進(jìn)行選擇性地學(xué)習(xí)，實現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。二是課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)結(jié)合。依托本土紅色教育資源，組織各班次學(xué)員開展現(xiàn)場教學(xué)，豐富教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式。三是校內(nèi)培訓(xùn)與異地培訓(xùn)結(jié)合。注意借助校外優(yōu)秀的教學(xué)資源，有選擇地把部分培訓(xùn)模塊或培訓(xùn)項目委托著名高校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)突出重點，以教學(xué)為中心。四是課堂學(xué)習(xí)與實訓(xùn)演練結(jié)合。在培訓(xùn)安排上，有針對性地建好系列領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升實訓(xùn)室，讓學(xué)員在模擬場景中演練和培訓(xùn)，注重學(xué)用結(jié)合，提升領(lǐng)導(dǎo)能力。
四、把握好從嚴(yán)要求與規(guī)范管理的關(guān)系，注重從優(yōu)化質(zhì)量體系上提升培訓(xùn)效果。一是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。大力實施“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略，建立健全從準(zhǔn)入到培養(yǎng)全流程的師資培養(yǎng)制度。加強(qiáng)教學(xué)技能培訓(xùn)，開展現(xiàn)代培訓(xùn)理念、案例教學(xué)實務(wù)等專題性的教學(xué)能力培訓(xùn)，提高教師施教能力。二是做好培訓(xùn)總體設(shè)計。加強(qiáng)班次、對象與課程安排合理性、系統(tǒng)性和邏輯性研究，明確班次、對象的核心素質(zhì)和能力要求，合理安排課程，做到班次、對象不同，課程、方式、師資和管理等不同。三是夯實培訓(xùn)基礎(chǔ)。以精品課建設(shè)為抓手，實施精品課建設(shè)工程。四是加強(qiáng)培訓(xùn)過程管理。建立學(xué)員培訓(xùn)課后反饋的常態(tài)制度，加強(qiáng)對教學(xué)培訓(xùn)質(zhì)量的管理。
五、把握好培訓(xùn)與使用的關(guān)系，注重從優(yōu)化評價體系上提升培訓(xùn)效果。一是增強(qiáng)廣大干部推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展能力。圍繞“五位一體”總體布局，以科學(xué)發(fā)展為主題和以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，分類別分領(lǐng)域加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。二是增強(qiáng)廣大干部推動改革能力。圍繞全面深化改革總目標(biāo)，組織干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革的一系列重要論述，幫助理清改革思路，將推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求轉(zhuǎn)化為干部勝任崗位的履職能力。三是增強(qiáng)廣大干部依法辦事能力。把法治教育全面納入干部教育培訓(xùn)體系，推動中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。四是增強(qiáng)廣大干部黨性凈化能力。發(fā)揮干部教育“固根守魂”的首要功能，確保每個干部持續(xù)不斷地接受理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、作風(fēng)修養(yǎng)和道德教育。五是增強(qiáng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精神動力。著力培育干部擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實作風(fēng)，強(qiáng)化正確的政績觀教育；著力培育科學(xué)精神，強(qiáng)化馬克思主義世界觀方法論教育。
新時代賦予新使命，新征程要有新作為。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，始終牢記時代責(zé)任，自覺扛起時代使命，奮力譜寫時代篇章。