干部人才政策
10月23日，"衡陽正青春"慶祝改革開放40周年——全市組織和人才工作成就新聞發(fā)布會召開。衡陽市委組織部副部長雷雨時(shí)、封哲夫、陳國輝，市人社局局長曾祥月等介紹改革開放40年來全市組織和人才工作發(fā)展成就。
40年來，衡陽黨建基礎(chǔ)全面夯實(shí)。全市基層黨組織由1080個增加到17387個，并涌現(xiàn)出衡南縣譚子山鎮(zhèn)工聯(lián)村等一批全國先進(jìn)基層黨組織。黨員總數(shù)由15665人增加到364696人，其中女性增加到70923名，占20%；大學(xué)專科以上學(xué)歷的增加到107219名，占30%。打造了一批響當(dāng)當(dāng)?shù)暮怅桙h建品牌， "四會四議"民主管理機(jī)制、"三有兩評"工作法、"三村"工程、遠(yuǎn)教站點(diǎn)"四加六代"模式等經(jīng)驗(yàn)在全省、全國推介。基層組織保障水平大幅提高，2018年全市村均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到16萬元/年，城市社區(qū)平均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到50萬元/年，分別是2008年的5.7倍和7.1倍。農(nóng)村黨組織書記基本報(bào)酬從2014年的人均每月800元增加到2800元左右，社區(qū)黨組織書記基本報(bào)酬從2014年的人均每月1900元穩(wěn)步增長至3300元以上。黨建制度建設(shè)成果豐碩，出臺了基層黨建責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)責(zé)任制、 "雙述雙評"制度、黨建工作網(wǎng)格化管理、在職黨員"到社區(qū)報(bào)到、到家門口服務(wù)"、機(jī)關(guān)干部下基層大走訪等一系列制度文件。
40年來，衡陽干部選任日益規(guī)范。選人用人導(dǎo)向正確鮮明，重點(diǎn)做到四看，即：看政治品德，看工作實(shí)績，看綜合素質(zhì)和作風(fēng)，看廉潔自律。量化考德開全國之先河，工作經(jīng)驗(yàn)被中組部選入《市縣黨委換屆干部人事制度改革100例》。關(guān)心關(guān)愛基層干部，在2016年縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，54名優(yōu)秀基層干部走上縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。注重正向激勵，今年5-6月份，在全市范圍內(nèi)選樹了13名新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為先進(jìn)典型。嚴(yán)格執(zhí)行干部選任預(yù)審及備案制度，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作，2015年以來共受理干部選任預(yù)審8549人，抽查市管領(lǐng)導(dǎo)干部及擬提拔處級干部考察對象1537人，預(yù)審否定43人次，暫緩或取消任職22人次，14人因"帶病提拔"問題被追責(zé)。注重在一線培養(yǎng)鍛煉年輕干部，近三年共擇優(yōu)選派129名年輕干部到省直部門、市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及金融機(jī)構(gòu)掛職鍛煉。
40年來，衡陽從嚴(yán)治黨持續(xù)深化。先后開展了學(xué)習(xí)"三個代表"重要思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、"三嚴(yán)三實(shí)"專題教育和"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等一系列黨內(nèi)集中教育活動，黨心民心進(jìn)一步凝聚，形成了推動全市改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。制定干部談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部上門家訪、定期健康檢查、實(shí)績檔案和廉政檔案等11項(xiàng)制度措施，各級領(lǐng)導(dǎo)干部與干部職工談心談話5萬余人次，開展上門家訪3萬余人次，建立市管干部實(shí)績檔案1663份，廉政檔案33份，參加干部定期健康檢查的單位350家，參檢干部職工19941人，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。重拳整治"三超兩亂"，累計(jì)消化超職數(shù)配備干部2918人，受到省委組織部高度肯定。大規(guī)模培訓(xùn)干部，市本級主體班每年培訓(xùn)人數(shù)從1983年的60人增加到2018年的5420人，培訓(xùn)陣地從市縣委黨校延伸到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、井岡山干部學(xué)院及新加坡等地。
40年來，衡陽人才隊(duì)伍量質(zhì)齊升。2018年4月，大力實(shí)施"人才雁陣"行動計(jì)劃，每年安排不低于1億元人才發(fā)展專項(xiàng)資金。2018年7月26日，正式開通人才服務(wù)窗口。目前，衡陽人才總量已達(dá)到22.1萬人，較2010年增長29.4%。其中在衡工作或與衡陽建立合作關(guān)系的兩院院士21人，享受國務(wù)院特殊津貼專家150人，省"121人才工程"人選55人。全市共建立院士工作站19個，博士后科研工作站4個，國家級企業(yè)技術(shù)中心4個；省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20個，省級企業(yè)技術(shù)中心23個，省級工程技術(shù)研究中心11個；市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺16個。從2008年至2018年，累計(jì)接收省科技特派員64名，選派市、縣科技特派員共2289名。
站在新時(shí)代的發(fā)展起點(diǎn)，市委組織部、市人社局將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市組織和人才工作，為加快建設(shè)名副其實(shí)的省域副中心城市和打造最美地級市提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。