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東農(nóng)業(yè)通【2021】13號

關(guān)于印發(fā)《衡東縣2021年變型拖拉機報廢

淘汰實施意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、局屬各單位、機關(guān)各股室：

根據(jù)省、市關(guān)于變型拖拉機報廢淘汰的工作安排部署，結(jié)合我縣工作實際，制定了《衡東縣2021年變型拖拉機報廢淘汰實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

衡東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年5月18  日

衡東縣2021年衡東縣變型拖拉機報廢淘汰

實施意見

為深入開展拖拉機安全"頑瘴痼疾"專項整治行動，加快實施變型拖拉機報廢淘汰，消除安全隱患，根據(jù)湖南省《關(guān)于加快變型拖拉機報廢淘汰的指導(dǎo)意見》（湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕75 號）、《衡東縣2021年交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案》及農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼有關(guān)政策文件精神，現(xiàn)就加快我縣變型拖拉機報廢淘汰的有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實上級有關(guān)交通問題頑瘴痼疾整治重要指示精神，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，強化安全發(fā)展觀念，建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、部門配合、群眾支持的變型拖拉機報廢淘汰機制。

二、報廢淘汰范圍及目標

變型拖拉機是指整體式車架、貨箱與機頭剛性聯(lián)結(jié)的拖拉機。報廢淘汰范圍為在我縣從事生產(chǎn)作業(yè)（含已經(jīng)注銷但未實際滅失以及外地注冊登記）和在我縣注冊登記、在縣外從事生產(chǎn)作業(yè)的變型拖拉機。通過加速報廢淘汰,到 2025 年底實現(xiàn)全面退出。

三、工作措施

1、加強宣傳引導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)、村層層召開會議，深入開展變型拖拉機報廢淘汰政策宣傳，擴大公眾知曉度。發(fā)動廣大農(nóng)民群眾、農(nóng)機合作社、有關(guān)企業(yè)不雇用變型拖拉機運輸作業(yè)，鼓勵舉報變型拖拉機逾期未檢驗、未報廢等違法違規(guī)行為，動員車主自主報廢。

2、清查摸底。由縣農(nóng)機事務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)所有變型拖拉機開展一次專項清查工作，包括已經(jīng)注銷但未實際報廢、滅失和長期脫檢的變型拖拉機。對轄區(qū)內(nèi)道路運輸型拖拉機及駕駛?cè)诵畔⑦M行全面核查、清理、摸排，全面摸清拖拉機牌證核發(fā)、年檢的準確情況。對全縣道路運輸型拖拉機擁有量、年檢狀態(tài)信息進行登記造冊。同時做好政策宣傳工作，動員達到報廢條件的機主自覺主動報廢，對未達到報廢使用年限但存在嚴重安全隱患的變型拖拉機，勸導(dǎo)機具所有人提前報廢。

3、強化源頭管控。嚴格執(zhí)行牌證管理政策，不以任何理由、任何形式給變型拖拉機登記上牌。全面清查變型拖拉機注冊登記信息，對違反規(guī)定異地發(fā)放的牌證，按照"誰發(fā)牌、誰負責"的原則堅決收回。嚴格執(zhí)行《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令 2018 年 2 號）和《機動車安全技術(shù)標準》，規(guī)范拖拉機牌證管理。

4、嚴格技術(shù)檢驗。縣農(nóng)機事務(wù)中心要從嚴做好變型拖拉機年度檢驗，對安全檢驗不合格的，不得核發(fā)年檢合格標志；對經(jīng)修理和整改后，仍不符合安全技術(shù)要求的，督促報廢。對檢驗有效期屆滿后連續(xù)三個檢驗周期未檢驗或補檢不合格的，注銷牌證，并將相關(guān)信息推送縣公安交警部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

5、加強執(zhí)法檢查。每月開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，加強變型拖拉機路面管控，嚴格查處報廢變型拖拉機上道路行駛等交通違法行為，依法采取強制措施，發(fā)現(xiàn)逾期未報廢的變型拖拉機，依法處理，強制報廢。

6、落實到期報廢。變型拖拉機使用年限參照《機動車強制報廢標準規(guī)定》中"低速貨車"標準執(zhí)行。到2025年11月底仍未報廢的變型拖拉機，實行強制報廢。

7、實行報廢補貼。

實施報廢的變型拖拉機，按湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳湖南省財政廳、湖南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《湖南省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》的通知（湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕76 號）規(guī)定給予報廢補貼,報廢拖拉機根據(jù)動力大小每臺可享受中央補貼1000元至12000元不等，具體以省廳出臺的最新報廢更新補貼文件為準。

依照湘農(nóng)聯(lián)〔2020〕75 號文件，在我省注冊登記、達到報廢年限的變型拖拉機2019 年 11 月 22 日至 2025 年 11月 30 日期間牌證注銷并提前 1 個年度以上報廢拆解的，省財政按照 1000 元/臺給予提前報廢補貼，縣級再給予1000 元/臺提前報廢補貼，無牌證和在外省注冊登記的變型拖拉機，不享受省級、縣級提前報廢補貼。

2021年報廢的變型拖拉機除享受中央補貼和省累加補貼外，還可享受縣級地方累加補貼，補貼標準為:①.雙缸每臺補貼1000元，②.三缸每臺補貼2000元，③.四缸以上(含四缸)每臺補貼3000元。

四、報廢操作程序

1、變型拖拉機報廢申請。機具所有人向縣農(nóng)機事務(wù)中心提出機具報廢申請，確定報廢機具。

2、機具回收。機具所有人聯(lián)系有農(nóng)機報廢回收資質(zhì)的衡東發(fā)達農(nóng)機有限公司，將機具拖到農(nóng)機拆解場，回收企業(yè)核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息，向機具所有人出具《湖南省變型拖拉機報廢回收證明》（附件 1）。

3、機具拆解。農(nóng)機報廢回收企業(yè)確定拆解地點和時間，并報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，農(nóng)機事務(wù)中心對機具報廢拆解進行現(xiàn)場全程監(jiān)督，按規(guī)定落實機具拆解工作。

4、補貼申請。機具所有人憑《湖南省變型拖拉機報廢回收證明》到縣農(nóng)機事務(wù)中心窗口辦理注銷登記和申請補貼資金，填寫《湖南省變型拖拉機提前報廢補貼資金申請表》（附件2）。縣農(nóng)機事務(wù)中心認真核實相關(guān)信息后按要求辦理注銷登記手續(xù)，并分別在《湖南省變型拖拉機報廢回收證明》和《湖南省變型拖拉機提前報廢補貼資金申請表》指定位置簽字蓋章。縣級財政部門審核相關(guān)信息后按政策要求將補貼資金發(fā)放到指定賬戶。

五、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治站位，充分認識加快推進變型拖拉機報廢淘汰工作的重要性和緊迫性，成立農(nóng)機報廢淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展并配合部門聯(lián)合執(zhí)法，對未達到報廢使用年限但存在嚴重安全隱患的變型拖拉機，勸導(dǎo)機具所有人提前報廢。

2、實行屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對變型拖拉機澄清底子，按照屬地管理的原則對本轄區(qū)內(nèi)的變型拖拉機逐臺落實整改到位。對工作敷衍了事、任務(wù)未完成的將追究負責人和相關(guān)人員責任。

3、加強部門協(xié)作。農(nóng)機事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊要加強與公安交警及鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切協(xié)作，加強信息共享，切實履職盡責，持續(xù)深入推進拖拉機專項整治，保持高壓嚴管態(tài)勢。已經(jīng)注銷號牌但還沒有實際報廢、滅失的變型拖拉機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織鎮(zhèn)、村安全員進行監(jiān)督、勸導(dǎo)，嚴禁上路行駛。

4、確保完成任務(wù)。對照省、市、考核要求，常抓不懈，確保 2021年已經(jīng)注銷非滅失的變型拖拉全部報廢拆解。

附件：

1.湖南省變型拖拉機報廢回收證明

2.湖南省變型拖拉機提前報廢補貼資金申請表

3、湖南省農(nóng)業(yè)機械報廢補貼額一覽表

附件 1

湖南省變型拖拉機報廢回收證明

        回收證明編號：

說明：1.本表一式三聯(lián)，一聯(lián)農(nóng)機回收解體單位存查；二聯(lián)機主存查；三聯(lián)交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門存查。2.回收證明編號由 12 位數(shù)字組成，前 4 位為省、市代碼，第 5、6 位為縣（市、區(qū)）代號，第 7、8 位為實施報廢年份（如 2012 年為"12"），第 9-12 位為順序號。

附件2

湖南省變型拖拉機提前報廢補貼資金申請表

注：此表一式兩份，作為申請辦理報廢補貼的憑證，申請者不得涂改、偽造。

附件3

湖南省農(nóng)業(yè)機械報廢補貼額一覽表