全省連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,在國務(wù)院組織的歷次省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核中,均名列前茅。
今天是第24個(gè)全國土地日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),介紹我省耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用情況。
近年來,我省堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)保護(hù)耕地。將耕地保護(hù)納入政府績效評(píng)估體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的重要內(nèi)容。在國務(wù)院組織的歷次省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核中,我省均名列前茅。要求各類建設(shè)占用耕地項(xiàng)目在報(bào)批用地前,必須先行完成耕地補(bǔ)充,做到先補(bǔ)后占。建設(shè)用地審批中確需占用基本農(nóng)田的,一律上報(bào)國務(wù)院審批。省本級(jí)每年儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地指標(biāo)3萬余畝,對(duì)長沙、湘潭等無法在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的市州實(shí)行易地補(bǔ)充,全省連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地整治。我省在全國率先頒布實(shí)施了《湖南省土地開發(fā)整理?xiàng)l例》,先后啟動(dòng)實(shí)施了環(huán)洞庭湖和婁邵盆地基本農(nóng)田建設(shè)重大工程以及25個(gè)連片推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范縣建設(shè)。實(shí)施各類農(nóng)村土地整治項(xiàng)目9000多個(gè),新增耕地160余萬畝,整治耕地1000余萬畝,其中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田900余萬畝,惠及項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾近2000萬人。目前,全省耕地保有量6219萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積4927萬畝,均高于國家下達(dá)目標(biāo)數(shù),確保了湖南糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在600億斤以上,有力保障了國家糧食安全。
實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,提升土地資源的承載能力。全省單位GDP建設(shè)用地規(guī)模由2005年的3226畝/億元,下降到2012年的1452畝/億元,下降幅度67.74%,超過預(yù)定目標(biāo)1.9個(gè)百分點(diǎn),節(jié)約的土地規(guī)模相當(dāng)于兩個(gè)中等地級(jí)市本級(jí)建成區(qū)規(guī)模。加大市場(chǎng)配置土地資源的力度。2008至2013年出讓土地面積年均增長14.38%,招拍掛方式出讓比重達(dá)到93.1%,高于全國平均91.2%的水平。在全國率先推廣土地網(wǎng)上掛牌交易,122個(gè)縣市區(qū)網(wǎng)上掛牌交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立了節(jié)約集約用地的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)供地率連續(xù)3年沒有達(dá)標(biāo)的,暫停用地審批受理。對(duì)節(jié)約集約用地成效顯著的開發(fā)區(qū),每年安排4500畝用地計(jì)劃指標(biāo)予以獎(jiǎng)勵(lì)。推廣了一批新的節(jié)地模式,并在全國得到推廣。