一、部門職能職責
(一) 部門職責
(1)貫徹執(zhí)行國家有關土地、礦產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),組織實施和監(jiān)督檢查;組織制定衡東縣自然資源改革與發(fā)展的戰(zhàn)略方針和政策;研究擬定衡東縣貫徹管理、保護與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源的政策、辦法,并組織實施。
(2)組織編制和實施衡東縣國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和其他專項規(guī)劃;編制年度土地利用計劃并組織實施;參與報衡東縣人民政府審批的城市總體規(guī)劃的審核;管理土地、礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價工作;編制礦產(chǎn)資源保護與合理利用規(guī)劃、地質(zhì)災害防治與地質(zhì)遺跡保護規(guī)劃;負責地質(zhì)勘查的監(jiān)督實施。
(3)依法保護土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權益,調(diào)處權屬糾紛,查處土地資源、礦產(chǎn)資源重大違法案件,按照管轄權限,依法承辦土地、礦產(chǎn)案件的行政復議和行政訴訟。
(4)擬定實施衡東縣耕地特殊保護和鼓勵耕地開發(fā)政策,實施農(nóng)地用途管制組織基本農(nóng)田保護工作;負責未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和開發(fā)耕地的項目論證和用地的審核報批、項目驗收及監(jiān)督管理;負責落實耕地占補平衡制度,確保耕地總是動態(tài)平衡,承擔報衡陽市和市、縣人民政府審批的各類用地審查報批工作和建設用地的管理。
(5)負責制定并組織實施衡東縣有關土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購的管理辦法,制定和實施農(nóng)村用地管理辦法,指導農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權的流轉(zhuǎn)管理,負責土地資產(chǎn)的界定和產(chǎn)權登記,統(tǒng)一管理和監(jiān)督土地資產(chǎn)、土地市場。
(6)指導基準地價、標定地價評測;確認土地使用權價格;對土地中介活動進行監(jiān)督和管理;協(xié)助財稅部門做好土地稅費的征收工作。
(7)統(tǒng)一管理衡東縣城鄉(xiāng)地籍、地政工作,主管衡東縣土地調(diào)查、統(tǒng)計、定級、登記發(fā)證、年檢和土地確權勘界工作,建立衡東縣國土資源管理信息系統(tǒng),對土地利用現(xiàn)狀進行動態(tài)監(jiān)測。
(8)依法對礦產(chǎn)資源探礦權、采礦權及探礦權、采礦權的轉(zhuǎn)讓進行檢查;負責培育礦業(yè)權市場并指導礦業(yè)權依法流轉(zhuǎn);負責調(diào)處地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和重大采礦權權屬爭議、糾紛。
(9)負責對地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)、利用和保護進行監(jiān)督管理;負責礦產(chǎn)資源儲量管理和地質(zhì)資料匯交管理;依法實施地質(zhì)勘查行業(yè)管理;管理地質(zhì)勘查成果;依法管理礦產(chǎn)資源補償費的征收和使用。
(10)負責地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡的保護和管理,組織對地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災害進行監(jiān)測,防治地質(zhì)災害;依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作;負責全縣地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、網(wǎng)的統(tǒng)一管理;監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水的過量開采與污染;對認定的具有科學研究和觀賞價值的古生物化石有產(chǎn)地、標準地質(zhì)剖面等地質(zhì)遺跡實施保護。
(11)管理使用并監(jiān)督檢查市和市財政撥給的自然資源工作經(jīng)費及其他資金,會同有關部門監(jiān)督使用縣級耕地開墾專項資金;制定和實施縣級行政收費管理制度。
(12)負責衡東縣自然資源科學技術的推廣和宣傳教育工作。負責衡東縣土地資源、礦產(chǎn)資源的對外交流與合作。
(13)負責本行政區(qū)域內(nèi)宣傳貫徹國家有關測繪法律、法規(guī);測量標志的保護;測繪資格證書的認證和年檢工作的初審;測繪行業(yè)統(tǒng)計表年報;權限范圍的測繪任務登記;測繪市場、地圖市場的監(jiān)管和違法違規(guī)案件的查處。
(14)承辦衡東縣人民政府交辦的其他事項。
二、機構設置及部門預算單位構成
衡東縣自然資源局單位現(xiàn)設股室19個,下屬二級機構7個
三、部門收支總體情況
2019年部門預算包括本級預算。收入包括財政預算撥款收入1331.38萬元、轉(zhuǎn)移支付收入0元、納入預算管理的非稅收入0元、基金預算收入0元、財政專戶管理的非稅收入安排0元;支出包括衡東縣自然資源局的基本支出和項目支出。
(一)收入預算,2019年年初預算數(shù) 1331.38萬元,其中:年初預算安排 1331.38萬元,轉(zhuǎn)移支付收入 0 萬元,納入預算管理的非稅收入撥款0萬元。2019年收入預算較去年減少181.04萬元,主要是人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費撥款減少57.04 萬元,項目經(jīng)費減少124萬元。
(二)支出預算,2019年年初預算數(shù) 1331.38 萬元,其中,一般公共服務 0 萬元,教育 0 萬元,社會保障和就業(yè) 0萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育 0萬元。支出較去年減少181.04萬元,主要是基本支出減少了57.04萬元,其中人員經(jīng)費減少55.54萬元,公用經(jīng)費減少 1.5萬元。
四、一般公共預算撥款支出預算
2019年一般公共預算撥款收入1331.38萬元,具體安排情況如下:
(一)基本支出:2019年年初預算數(shù)為1131.38 萬元,是指為保障單位機構正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。
(二)項目支出:2019年年初預算數(shù)為200萬元,是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出,其中:土地資源利用與保護專項支出100萬元,主要用于地質(zhì)災害防治工作, 土地資源調(diào)查支出100萬元,主要用于第三次全國土地調(diào)查。
五、其他重要事項的情況說明
1、機關運行經(jīng)費情況
2019年機關運行經(jīng)費當年一般公共預算撥款70.5 萬元,其中辦公費15 萬元、差旅費 7 萬元、維修維護費 5 萬元、會議費 3萬元、培訓費 5 萬元、公務接待費 27.5 萬元、公務用車運行維護費 8 萬元。比上年預算減少1.5 萬元,下降 2 %。
2、“三公”經(jīng)費預算
2019年“三公”經(jīng)費預算數(shù)為35.5萬元,其中,公務接待費 27.5 萬元,公務用車購置及運行費8 萬元(其中,公務用車運行費 8 萬元,公務用車購置 0 萬元),因公出國(境)費 0 萬元。2019年“三公”經(jīng)費預算與2018年相比,增加1.5 萬元,增加原因加強土地巡查,地災防治等工作車輛運行費用增加。
3、政府采購情況
2019年政府采購預算總額100萬元,主要用于采購完成第三次全國土地調(diào)查。
4、國有資產(chǎn)占有情況
2019年衡東縣自然資源局單位國有資產(chǎn)原值共計 1839.16萬元,其中車輛價值754185元,房屋價值7488102.35元,土地價值4722000元,房屋附屬設施及構筑物199278元,電腦、空調(diào)等通用設備3203863元,家具類價值803362元,專通設備價值1220848.84元。
5、重點項目預算績效目標和預算績效情況
本年度無重點項目預算所以未設定績效目標。
六、名詞解釋
1、機關運行經(jīng)費:是指各部門的公用經(jīng)費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2、“三公”經(jīng)費:納入省財政預算管理的“三公“經(jīng)費,是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國(境)費。其中,公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費、維修費、保險費等支出;因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
衡東縣自然資源局
2019年2月17日
2019年衡東縣部門預算單位公開表_(003020)國土資源局