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警鐘丨搭圈子勾兌利益 縱貪欲身陷囹圄 寧夏回族自治區(qū)銀川市政協(xié)原黨組書記、主席王勇嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 田大為
王勇，男，1966年11月出生，1990年7月參加工作，1992年4月加入中國共產(chǎn)黨。曾任共青團(tuán)銀川市委副書記、書記；銀川市旅游局黨組書記、局長；銀川市政府副秘書長、市政府政務(wù)大廳主任；銀川市政府黨組成員、秘書長，市政府辦公廳黨組書記、主任，市雙擁辦主任；銀川市人大常委會黨組成員、副主任；銀川市人大常委會黨組副書記、副主任；銀川市人大常委會黨組副書記、市政府副市長；銀川市政府黨組成員、副市長；銀川市委常委、秘書長，市直屬機(jī)關(guān)工作委員會書記；銀川市政協(xié)黨組書記、主席。 2022年4月，王勇因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查并被采取留置措施。2022年9月，王勇被開除黨籍、開除公職；其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2022年12月，王勇因犯受賄罪，被判處有期徒刑十年六個月，并處罰金人民幣八十萬元。
回顧王勇的人生經(jīng)歷，從學(xué)生干部到留校任教，從普通干部到歷任10多個市級部門“一把手”，再到正廳級領(lǐng)導(dǎo)，他的每一次成長進(jìn)步都離不開組織的關(guān)心培養(yǎng)。但面對各種誘惑，他慢慢失去定力，在與不法商人老板的“勾肩搭背”中迷失自我，最終走上違法犯罪的道路、身陷囹圄，結(jié)果令人唏噓、教訓(xùn)極其深刻。
初心失守，沉迷享樂滑入犯罪深淵
初心易得，始終難守。王勇在陜西乾縣農(nóng)村長大，小時候家中生活條件簡陋，每逢下雨屋里遍地都是接水的鍋瓢盆桶。那時，他暗下決心，想通過讀書來改變命運。考入大學(xué)后，王勇表現(xiàn)優(yōu)異，畢業(yè)后順利留校任教，并光榮加入中國共產(chǎn)黨。兩年后，他又考入清華大學(xué)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，后相繼被任命為寧夏某高校團(tuán)委副書記、黨委宣傳部副部長，共青團(tuán)銀川市委副書記，34歲便成為當(dāng)時銀川市最年輕的正處級干部。
王勇參加工作后，一直與寫材料打交道，平時總是加緊學(xué)習(xí)、不放松自己。但隨著職務(wù)越來越高、崗位越來越重要、手中權(quán)力越來越大、面臨誘惑越來越多，他非但不再加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高黨性修養(yǎng)，反而認(rèn)為材料有人寫、工作有人干、生活有人管，便將學(xué)習(xí)徹底拋諸腦后，自他擔(dān)任正處級干部后，20多年來沒有完整仔細(xì)閱讀過一本書。
“當(dāng)了市領(lǐng)導(dǎo)以后，有了秘書，自己學(xué)習(xí)的意識就更差了。惰性就是這樣慢慢養(yǎng)成的，有人替我學(xué)習(xí)了，替我干活了，自己的學(xué)習(xí)壓力就小了，何況自己主觀上就缺少積極主動的學(xué)習(xí)動力。”王勇被留置后交代說，“久而久之，在政治上與黨離心離德，在思想上與黨格格不入，沒有敬畏之心，犯錯誤就是遲早的事情。”
自2000年王勇被提拔為正處級領(lǐng)導(dǎo)干部后，先后擔(dān)任過10多個市級部門的“一把手”，本應(yīng)回報組織培養(yǎng)、做好本職工作的他，卻開始習(xí)慣了“被人服務(wù)”。“出門有車坐，進(jìn)門有水喝。每天有人早早地泡好了茶，打掃好衛(wèi)生，把要處理的文件整齊地擺放在桌上，然后就是請示匯報的人絡(luò)繹不絕。到了晚上就是各種飯局應(yīng)酬、風(fēng)光體面。已經(jīng)活成了規(guī)律性的機(jī)械麻木的樣子。”王勇在懺悔書中寫道。
長期身居領(lǐng)導(dǎo)崗位，個人操守不嚴(yán)，自我約束不夠，王勇被人捧著、慣著、哄著，養(yǎng)成了一身壞毛病，貪圖享受、愛慕虛榮，由風(fēng)及腐的蛻化就此拉開了帷幕。他反思道：“這些年我收受了他人三十多箱茅臺酒，塞得家里儲藏室都堆不下了，可我在家從來不喝酒，在外面參加飯局也用不著我拿酒，我自己都搞不明白，要那么多酒干什么！我想不過是看著養(yǎng)眼，滿足自己的虛榮心吧。”
思想防線一旦松動，就是違紀(jì)違法的開始。自從王勇當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)干部、手中有了權(quán)力之后，總有商人老板“貼心”等在單位門口，待他下班后接他出入高檔場所，習(xí)慣了被阿諛奉承的王勇也樂此不疲。隨著吃吃喝喝成為經(jīng)常，他的貪欲也在不斷膨脹，購物卡、高檔煙酒、玉石首飾、紀(jì)念幣，他覺得這是“人情往來”，來者不拒。收人錢物成了習(xí)以為常的事情，便再無羞愧之感，甚至胃口越來越大，以致后期在收受不法商人贈送的汽車等貴重物品時，已經(jīng)非常坦然。
商人老板樊某某送給王勇一輛30多萬元的汽車，王勇上下班一直在使用。另一名老板劉某聽說此事后，“借”給了王勇一輛60多萬元的SUV汽車供其長期使用，他就再也看不上之前的汽車了。到市政協(xié)任黨組書記、主席后，組織按規(guī)定為其配備了一輛紅旗牌汽車，他便一個人把著三輛車，根據(jù)不同的場合，決定使用哪輛車。
初心失守，使得王勇沉迷于享樂，崇尚奢靡之風(fēng)，這成了加快其腐化墮落的催化劑。他逢年過節(jié)除了收受禮金外，還多次收受他人的購物卡、金條、玉石和金銀首飾等物品，多達(dá)百余件，最終滑入犯罪深淵難以自拔。
親清不分，不遺余力培植“跟班小弟”
王勇在步入領(lǐng)導(dǎo)崗位后，把不法商人的圍獵視為“人情往來”，而這種“人情往來”，他認(rèn)為必須要找自己“信得過的朋友”。辦案人員介紹，涉案的絕大多數(shù)行賄人是王勇的“老鄉(xiāng)”“朋友”“同事”，他以“老鄉(xiāng)圈”向外蔓延，在自己身邊搭建了一個自認(rèn)為安全可靠的“朋友圈”，培養(yǎng)起一批“跟班小弟”，利用手中職權(quán)為他們承攬工程，從而進(jìn)行利益勾兌。
王勇與蘇某相識26年，這段“友情”始于情誼、終于利益。此前，蘇某原本在王勇單位樓下擺攤賣烤肉串，王勇加班后經(jīng)常去其攤位吃夜宵，一來二去便熟識起來。2012年，蘇某為女兒入學(xué)之事找到時任銀川市政府秘書長的王勇，并送上一些“好處費”，王勇覺得蘇某為人老實，便答應(yīng)幫忙，同時收下了送來的“好處費”，從此兩人的關(guān)系便變了味。王勇看中其“可靠”且社會關(guān)系簡單，便當(dāng)成“小兄弟”來培養(yǎng)。
此后，蘇某靠著王勇的“關(guān)照”，生意做得風(fēng)生水起。蘇某也“投桃報李”，王勇的新房要裝修，他馬上自掏腰包30萬元張羅裝修事宜；王勇的妻子要出國，他又不失時機(jī)送來5000元美金。王勇家中從打掃衛(wèi)生到買拖把、修水龍頭，蘇某都盡心竭力“做好服務(wù)”，他對王勇的“長線投資”也讓自己迅速積累起了千萬身家。
“我覺得他重情重義，很會做人。因為我當(dāng)時任銀川市人大常委會副主任，又幫不上他什么忙，他還一次又一次給我花錢，讓我覺得很不好意思，很虧欠他，也想找機(jī)會給他辦點事，讓他掙點錢。”王勇被留置后才醒悟過來，商人的投資總是逐利的，蘇某的投入在王勇調(diào)任銀川市政府副市長后，得到了豐厚的“回報”。
看到王勇出任副市長分管水利工作后，蘇某提出“想干點水務(wù)上的工程”，王勇便爽快答應(yīng)，覺得自己要好好“還人情”。通過王勇的運作，蘇某中標(biāo)了一個水務(wù)工程，中標(biāo)后他馬上給王勇送上80萬元現(xiàn)金，王勇隨手“笑納”。緊接著，蘇某接連中標(biāo)第二個、第三個工程，再次奉上20萬元、50萬元。據(jù)統(tǒng)計，蘇某以“掙錢平分”為誘餌，對王勇進(jìn)行利益和情感捆綁，先后多次送給王勇財物近200萬元。
隨著反腐敗斗爭的深入推進(jìn)，王勇絞盡腦汁思考如何規(guī)避風(fēng)險、逃避黨紀(jì)國法懲處。他思前想后，覺得自己有較多的人脈資源，可以拿到工程項目來做，應(yīng)該“分散投資”，多找?guī)讉€“靠得住”的朋友來操作。
此時，另一名商人樊某依靠老鄉(xiāng)身份進(jìn)入了王勇的“老鄉(xiāng)圈”。王勇當(dāng)上副市長后，樊某來到寧夏做生意，王勇認(rèn)為對這個同鄉(xiāng)知根知底“信得過”，便在還蘇某“人情”的同時，不斷向自己分管領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)打招呼，給樊某要一些工程。
樊某“思想活、點子多”，拿到工程后還總是向王勇叫窮叫苦，表示做工程沒有掙到錢，但同時還為王勇的兒子繳納學(xué)費、為其透支的信用卡還款，樊某的“勞苦”和小恩小惠，讓王勇非常感動。通過王勇多次運作，樊某先后承攬各類工程項目總標(biāo)的約1.2億元，將工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包后從中不勞而獲，獲利400余萬元。
心無敬畏，處心積慮對抗組織調(diào)查
對黨忠誠，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。長期在“一把手”崗位上的王勇，卻對黨紀(jì)國法和組織毫無敬畏之心。
2006年，王勇的妻子馬某所在單位改制為民營企業(yè)，馬某入股50萬元，2011年增值為88萬元，此事王勇一直未按規(guī)定向組織報告。2017年，組織掌握此情況后，王勇寫下書面檢查，當(dāng)年申報了此情況，但僅過一年，他擔(dān)心妻子持有的股權(quán)會影響自己提拔重用，就安排妻子將股權(quán)變更到他人名下代持。
“長期以來，我對黨不忠誠，對組織不老實；不相信組織，不依靠組織。”肆意斂財時，王勇覺得自己“手段高明”，從來不覺得自己會被查處，而出現(xiàn)“瑕疵”時，他首先想到的是如何掩蓋。
2021年，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到相關(guān)線索，函詢王勇時，他不如實報告有關(guān)問題，錯過組織挽救。2022年，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通知其談話后，他非但不正視自己的問題，反而就相關(guān)問題和妻子“對口型”，并安排妻子連夜轉(zhuǎn)移收受他人的錢款、物品到蘇某處，要求蘇某為自己保管。經(jīng)過一夜的“深思熟慮”，他又繼續(xù)“亡羊補(bǔ)牢”，主動約樊某補(bǔ)寫假借條，商討各種細(xì)節(jié)，企圖負(fù)隅頑抗。
王勇被采取留置措施后，覺得“心中有底”的他，不但不反思，積極向組織說明問題，反而質(zhì)問辦案人員“收受的錢在哪兒呢？”當(dāng)辦案人員要求其及時主動講清問題，他卻寫出“實在太冤枉了，我現(xiàn)在心力交瘁、身體不舒服，請組織盡快查清問題，釋放有關(guān)涉案人員，抓緊結(jié)案”這樣的材料。
但隨著大量的證據(jù)擺在面前，王勇意識到自己的“朋友圈”已全部淪陷，他又企圖“避重就輕”，想交代少部分問題騙取組織信任，甚至說“我已經(jīng)付出了寶貴的政治生命，你們差不多行了”。
“王勇對自己的錯誤抱有僥幸心理，對違紀(jì)違法行為不能正確認(rèn)識，在交代問題時避重就輕，企圖通過抵賴和狡辯逃避責(zé)任。”辦案人員介紹，專案組結(jié)合初核期間掌握的證據(jù)，從入黨申請書、組織生活會自我剖析材料、個人成長經(jīng)歷、家庭環(huán)境等方面，研判其性格特點，制定了針對性較強(qiáng)的審查調(diào)查方案，做足思想政治工作、解開思想疙瘩，促使王勇放棄僥幸、反思反省、認(rèn)錯認(rèn)罪。
面對組織的多次教育挽救，王勇萬分悔恨，“很長一段時間，我都沒有積極配合組織對我的審查調(diào)查，不相信組織，不依靠組織，反而故意與組織作對。每一次重溫入黨誓詞時，我都誠惶誠恐、心虛發(fā)汗，因為誓詞中的要求，我?guī)缀醵紱]做到。”
經(jīng)查，王勇先后收受禮金70余萬元，受賄共計1000余萬元，其中，黨的十八大后39次收受16個單位和個人所送賄賂款物共計990余萬元。曾經(jīng)春風(fēng)得意馬蹄疾、擁有歷任10多個部門“一把手”豐富履歷的王勇沒有守牢初心，沒有珍惜組織的培養(yǎng)和鍛煉，在貪圖享樂和瘋狂斂財中徹底走上了不歸路。
王勇懺悔錄（節(jié)選）
我把自己工作32年，特別是擔(dān)任正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部22年來所犯錯誤一一列舉，才感受到了從未有過的震驚。沒想到我已經(jīng)犯下這么嚴(yán)重的錯誤，在不知不覺中，已經(jīng)蛻化變質(zhì)為一個地地道道的腐化墮落分子。
我擔(dān)任銀川市政府秘書長以后，崗位重要了，權(quán)力更大了，找我辦事的人多了，面對的誘惑也更多了，我開始被各種燈紅酒綠迷醉，被各色老板圍獵腐蝕，開始失去定力、迷失方向，與老板混在一起，糾纏不清，也沾染了很多壞毛病，養(yǎng)成了很多壞習(xí)慣。
我每次幫人家忙，人家都要表達(dá)心意，一個工作調(diào)動5萬、10萬，一個辦學(xué)指標(biāo)20萬，一個工程項目中標(biāo)少則幾十萬，多則上百萬。我就像鉆到了錢眼里，來者不拒，麻木不仁。蒼蠅不叮無縫的蛋，而我這個“蛋”本身就是個壞了的有縫的“蛋”。
現(xiàn)在想來，老板在感情上關(guān)心我，經(jīng)濟(jì)上支持我，實質(zhì)上都是在做前期投資。根本原因，他們也是看穿了我骨子里私欲膨脹、貪婪成性，是一個可以利用的工具。而我自己利欲熏心，毫無廉恥，一步一步被圍獵，成為他們賺錢的工具。
我注定要為自己的錯誤付出沉重的代價！天下沒有免費的午餐，老板花給你的錢總是要成倍賺回去的，他不可能做賠本的買賣。那么我就要用原則和底線去做交易。為了這樣的人，我害得自己身敗名裂，眾叛親離；既葬送了自己的政治生命、大好前程，又面臨牢獄之災(zāi)。
“貪”字頭上一把刀！這個“合作掙錢”的模式看著合理，實際是弄巧成拙！不義之財不可取，莫伸手，伸手必被捉！都是我長期以來理想信念動搖，法律意識薄弱，個人操守不嚴(yán)，腐敗墮落成性，擋不住金錢的誘惑，經(jīng)不起老板的圍獵，無視黨紀(jì)國法，背離初心使命造成的。我必然為自己的私心貪欲、無知無畏付出沉重的代價。
昨天再好，已經(jīng)走不回去；明天再難，也要抬腳繼續(xù)向前。我犯了罪，即將接受法律的制裁，走向冰冷的監(jiān)獄。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以前為了賺錢不惜觸犯法紀(jì)，可我最終得到了什么？受賄錢財，能和我的政治生命相提并論嗎！能和我家族幾代人的命運相提并論嗎！能和我的自由平安相提并論嗎！這樣的慘痛代價和所謂的得到是多么的不值呀！我為自己所犯的錯誤感到可恥可悲可憐。