目 錄 

第一部分 2022年部門預(yù)算說明 

一、部門基本概況 

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成 

三、部門收支總體情況 

四、一般公共預(yù)算撥款支出 

五、政府性基金預(yù)算支出 

六、其他重要事項(xiàng)的情況說明 

七、名詞解釋 

第二部分 2022年部門預(yù)算表 

1、收支總表 

2、收入總表 

3、支出總表 

4、支出預(yù)算分類匯總表（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類） 

5、支出預(yù)算分類匯總表（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類） 

6、財(cái)政撥款收支總表 

7、一般公共預(yù)算支出表 

8、一般公共預(yù)算基本支出表

9、一般公共預(yù)算基本支出表--人員經(jīng)費(fèi)(工資福利支出)(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類) 

10、一般公共預(yù)算基本支出表--人員經(jīng)費(fèi)(工資福利支出)(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類) 

11、一般公共預(yù)算基本支出表--人員經(jīng)費(fèi)(對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助)(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類) 

12、一般公共預(yù)算基本支出表--人員經(jīng)費(fèi)(對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助)（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類） 

13、一般公共預(yù)算基本支出表--公用經(jīng)費(fèi)(商品和服務(wù)支出)（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類） 

14、一般公共預(yù)算基本支出表--公用經(jīng)費(fèi)(商品和服務(wù)支出)(按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類) 

15、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表 

16、政府性基金預(yù)算支出表 

17、政府性基金預(yù)算支出分類匯總表（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類） 

18、政府性基金預(yù)算支出分類匯總表（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類） 

19、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出表 

20、財(cái)政專戶管理資金預(yù)算支出表 

21、專項(xiàng)資金預(yù)算匯總表 

22、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表 

23、整體支出績(jī)效目標(biāo)表 

24、政府采購(gòu)表 

25、政府購(gòu)買服務(wù)表 

注：以上部門預(yù)算報(bào)表中，空表表示本部門無相關(guān)收支情況。 

第一部分 2022年部門預(yù)算說明 

一、部門基本概況 

（一）職能職責(zé) 

1、宣傳貫徹落實(shí)法律法規(guī)和黨的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)民主政治發(fā)展，促進(jìn)村民自治，加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)。 

2、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快旅游開發(fā)進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，引導(dǎo)農(nóng)民珍惜土地、增加投入，發(fā)展集約經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，確保農(nóng)民受益。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，不斷提高人民生活水平。 

3、強(qiáng)化公共服務(wù)，著力改善民生。拓寬服務(wù)渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，通過“一站式”服務(wù)等多種形式，形成管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，保持人口適度增長(zhǎng)，保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療體系建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾文化生活，發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民。做好防災(zāi)減災(zāi)、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、低保、扶貧救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)和其他社會(huì)救助工作。發(fā)展農(nóng)村老齡服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。組織開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。做好外出務(wù)工人員技能培訓(xùn)等服務(wù)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)。 

4、加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格依法履行職責(zé)。加強(qiáng)民主法制宣傳教育。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善農(nóng)村治安防控體系，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。做好農(nóng)村信訪工作，暢通訴求渠道，及時(shí)掌握社情民意，排查化解矛盾糾紛，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制，提高危機(jī)處置能力。依法管理宗教事務(wù)，反對(duì)和制止利用宗教和宗教勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。承擔(dān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)助縣級(jí)有關(guān)部門做好市場(chǎng)監(jiān)管、勞動(dòng)監(jiān)察等方面的工作,保證社會(huì)公正，維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。 

5、推動(dòng)基層民主，促進(jìn)農(nóng)村和諧。健全以村（社區(qū)）黨組織為核心的村民自治機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)工作的指導(dǎo)。健全村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，全面推行村民代表議事制度，健全和完善村民自治章程和村規(guī)民約。規(guī)范和完善村賬鎮(zhèn)代管工作，推進(jìn)村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村級(jí)事務(wù)管理。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。 

6、強(qiáng)化基層黨建，鞏固基層政權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。嚴(yán)格黨組織生活，加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)，抓好黨員發(fā)展教育管理。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗建設(shè)。加強(qiáng)黨管武裝工作。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨群共建。按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作，協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)單位的駐鎮(zhèn)干部。 

7、完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。 

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置 

衡東縣吳集鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。以下部門全部納入預(yù)算。 (一)政務(wù)服務(wù)中心 負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；負(fù)責(zé)信息綜合、政務(wù)督查、績(jī)效考核、便民服務(wù)中心管理、應(yīng)急管理、提案議案辦理等工作；負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位組織人事、機(jī)構(gòu)編制、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、群團(tuán)等工作。（二）農(nóng)村綜合服務(wù)中心 負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí)；負(fù)責(zé)一、二、三產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、管理；負(fù)責(zé)招商引資、新型工業(yè)化、項(xiàng)目建設(shè)、科技、電力等工作；負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作；協(xié)調(diào)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他工作。 （三）社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心 負(fù)責(zé)宣傳貫徹安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和方針政策；負(fù)責(zé)制定轄區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)轄區(qū)的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)巡查、監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作；參與轄區(qū)事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。 （四）綜合行政執(zhí)法大隊(duì) 負(fù)責(zé)宣傳貫徹國(guó)家關(guān)于社會(huì)管理綜合治理的方針、政策；負(fù)責(zé)基層社會(huì)管理和維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)、社會(huì)糾紛調(diào)解工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、法庭、司法所等政法工作；負(fù)責(zé)依法行政、法制宣傳工作。 設(shè)立吳集鎮(zhèn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育辦公室，與衛(wèi)生和計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法所聯(lián)合辦公。 設(shè)立吳集鎮(zhèn)人民武裝部，依法履行國(guó)防動(dòng)員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能。 紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)按有關(guān)法律、章程和規(guī)定設(shè)置。 (五)單位人員編制基本情況。吳集鎮(zhèn)人民政府是財(cái)政全額撥款單位，行政編制53個(gè)，全額事業(yè)編制91個(gè)。實(shí)有在職人數(shù)144人。退休人員98人，遺屬33人，長(zhǎng)期臨聘人員5人（財(cái)政2人、勞動(dòng)保障2人、計(jì)生1人）。 

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成 

衡東縣吳集鎮(zhèn)人民政府預(yù)算公開只有本級(jí)，沒有其他預(yù)算單位，納入編制范圍的預(yù)算單位僅含衡東縣吳集鎮(zhèn)人民政府本級(jí)。 

三、部門收支總體情況 

（一）收入預(yù)算：包括一般公共預(yù)算、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等財(cái)政撥款收入，以及經(jīng)營(yíng)收入、事業(yè)收入等單位資金。2022年本部門收入預(yù)算2,847.66萬元，其中，一般公共預(yù)算撥款2,847.66萬元，政府性基金預(yù)算撥款0萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。收入較去年增加266.37萬元，主要原因是財(cái)政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)增加和村級(jí)轉(zhuǎn)移支付增加。 

（二）支出預(yù)算：2022年本部門支出預(yù)算2,847.66萬元，其中：一般公共服務(wù)支出1,647.96萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出183.41萬元，農(nóng)林水支出911.19萬元，住房保障支出105.1萬元，年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬元。支出較去年增加266.37萬元，主要原因是財(cái)政供養(yǎng)人員經(jīng)費(fèi)增加和村級(jí)轉(zhuǎn)移支付增加。 

四、一般公共預(yù)算撥款支出 

2022年本部門一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算2,847.66萬元，其中：一般公共服務(wù)支出1,647.96萬元，占57.87%，社會(huì)保障和就業(yè)支出183.41萬元，占6.44%，農(nóng)林水支出911.19萬元，占32%，住房保障支出105.1萬元，占3.69%。具體安排情況如下： 

（一）基本支出：2022年本部門基本支出預(yù)算1,907.67萬元，主要是為保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等公用經(jīng)費(fèi)。 

（二）項(xiàng)目支出：2022年本部門項(xiàng)目支出預(yù)算939.99萬元，主要是部門為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、基本建設(shè)支出等，其中：村級(jí)轉(zhuǎn)移支付（預(yù)下）支出98萬元，主要用于一至三月村干部工資發(fā)放等方面；村級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出813.19萬元，主要用于村干部工資和村級(jí)管理等方面；老年支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出3.8萬元，主要用于機(jī)關(guān)退休支部活動(dòng)開支等方面；政府機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修改造資金支出25萬元，主要用于政府辦公樓配套設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)等方面。 

五、政府性基金預(yù)算支出 

2022年本單位無政府性基金預(yù)算撥款。 

六、其他重要事項(xiàng)的情況說明 

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：2022年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)207.9萬元，比上年預(yù)算減少55.1萬元，下降20.95%，主要原因是壓縮政府日常開支。 

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算：2022年本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為27萬元，其中，公務(wù)接待費(fèi)25萬元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)2萬元（其中，公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)2萬元），因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬元。2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算較2021年增加3萬元，主要是公務(wù)接待費(fèi)增加，公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)提高。 

（三）一般性支出情況：2022年本部門會(huì)議費(fèi)預(yù)算5萬元，用于疫情防控、安全生產(chǎn)、森林防火、維穩(wěn)及村級(jí)工作安排等會(huì)議；培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算3萬元，上級(jí)各部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；擬舉辦0場(chǎng)節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事等活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算0萬元，無相關(guān)活動(dòng)計(jì)劃。 

（四）政府采購(gòu)情況：2022年本部門政府采購(gòu)預(yù)算總額0萬元，其中，貨物類采購(gòu)預(yù)算0萬元；工程類采購(gòu)預(yù)算0萬元；服務(wù)類采購(gòu)預(yù)算0萬元。 

（五）國(guó)有資產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況：截至2021年12月底，本部門共有公務(wù)用車1輛，其中，機(jī)要通信用車0輛，應(yīng)急保障用車0輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車1輛；單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)，單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)。2022年擬新增配置公務(wù)用車0輛，其中，機(jī)要通信用車0輛，應(yīng)急保障用車0輛，執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車0輛；新增配備單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)，單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)。 

（六）預(yù)算績(jī)效目標(biāo)說明：本部門所有支出實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理。納入2022年部門整體支出績(jī)效目標(biāo)的金額為2,847.66萬元，其中，基本支出1,907.67萬元，項(xiàng)目支出939.99萬元，具體績(jī)效目標(biāo)詳見報(bào)表。 

七、名詞解釋 

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。 

2、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入省（市/縣）財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等等支出。 

3、一般公共預(yù)算:是對(duì)以稅收為主體的財(cái)政收入，安排用于保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全、維持國(guó)家機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。 

4、基本支出：是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。 

5、項(xiàng)目支出：是指單位為完成財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。

第二部分 2022年部門預(yù)算表 

355001__衡東縣吳集鎮(zhèn)人民政府部門預(yù)算公開表

2022年吳集鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表

2022年吳集鎮(zhèn)人民政府項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)表（1）

政府采購(gòu)預(yù)算表

吳集鎮(zhèn)2022年整體支出績(jī)效目標(biāo)表

政府購(gòu)買服務(wù)支出預(yù)算表