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關(guān)于《加快建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣三年行動(dòng)方案》的解讀

來源:衡東縣人民政府辦公室 ???? 發(fā)布時(shí)間:2023-03-13



根據(jù)會(huì)議安排,對(duì)《加快建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)進(jìn)行解讀如下。

一、制定背景 。今年省政府工作報(bào)告中,提出了打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗、科技創(chuàng)新攻堅(jiān)仗、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗、防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗、安全生產(chǎn)翻身仗、重點(diǎn)民生保障仗的"發(fā)展六仗"戰(zhàn)略部署,并把打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗作為第一仗。1月29日,衡陽(yáng)市召開了持續(xù)"聚力中心化攻堅(jiān)年"行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),向全市釋放了大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目,加快推進(jìn)區(qū)域中心化進(jìn)程的鮮明信號(hào)。1月6日,縣委十四屆第三次全會(huì)審議出臺(tái)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神加快建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的決定》。為推動(dòng)各項(xiàng)決策部署在第一時(shí)間落地生根、見行見效。縣委、縣政府決定在2023年至2025年實(shí)施建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣三年行動(dòng),特制定出臺(tái)本方案。

二、制定依據(jù)。主要包括三個(gè)層面:一是認(rèn)真貫徹了湖南省聚焦打好"發(fā)展六仗"戰(zhàn)略部署。二是貫徹落實(shí)了衡陽(yáng)市持續(xù)"聚力中心化攻堅(jiān)年"行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)工作部署,尤其是越高書記的講話精神。三是有效落實(shí)了縣委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神加快建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的決定》。

三、基本框架。《方案》分四個(gè)部分。第一部分為總體要求:明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。第二部分為主要目標(biāo):圍繞"環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)興、企業(yè)旺、實(shí)力強(qiáng)、百姓富、社會(huì)安"六大板塊,提出了到2025年底的預(yù)期目標(biāo)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到430億元以上(年均增長(zhǎng)8%以上),經(jīng)濟(jì)總量、質(zhì)量、均量總體提升,綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力切實(shí)增強(qiáng),全面建成縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。第三部分為工作舉措:圍繞六大板塊實(shí)施六大工程,即:實(shí)施環(huán)境優(yōu)化提升工程、產(chǎn)業(yè)培優(yōu)培強(qiáng)工程、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程、財(cái)源建設(shè)工程、鄉(xiāng)村建設(shè)富民工程、平安衡東升級(jí)工程,共制定了23條具體工作措施,路徑清晰、責(zé)任明確。第四部分為保障措施:重點(diǎn)圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、要素支撐、紀(jì)律作風(fēng)、督查考核等4個(gè)方面,提出了工作落實(shí)要求。

四、特色亮點(diǎn)。《方案》起草建華書記高度重視,親自點(diǎn)題交任務(wù)、多次聽取起草情況匯報(bào),縣委常委會(huì)就此項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究。一是強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)。按照建華書記要求,在目標(biāo)設(shè)置上,強(qiáng)化"跳起來摘桃子",以壓力激活動(dòng)力。《方案》提出的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)經(jīng)過相關(guān)部門精心測(cè)算和反復(fù)論證,與建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)相匹配,與衡東實(shí)際情況相符合,是今后3年經(jīng)濟(jì)工作總攬性文件。二是做到有效銜接。把建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作為打好"發(fā)展六仗"、踐行"中心化"的實(shí)際行動(dòng),做到數(shù)據(jù)指標(biāo)、工作任務(wù)、考核體系與"發(fā)展六仗""聚力中心化"相匹配、相銜接三是創(chuàng)新工作舉措。比如,項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察員、項(xiàng)目警官制度,將每月8日定為企業(yè)家接待日,以"四敢"導(dǎo)向激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍輪訓(xùn),打造營(yíng)商環(huán)境品牌等等,充分體現(xiàn)了理念和舉措的創(chuàng)新,增強(qiáng)了工作實(shí)效。四是注重工作落實(shí)。成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)任總指揮,縣委專職副書記任總調(diào)度,相關(guān)縣委常委、政府分管副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)板塊的建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣總協(xié)調(diào)機(jī)制,明確牽頭單位要制訂年度工作計(jì)劃,把任務(wù)分解到項(xiàng)目、量化到個(gè)人,形成任務(wù)清單、進(jìn)度清單、責(zé)任清單。同時(shí),把相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)、重要工作納入年度績(jī)效考評(píng)重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)重要依據(jù),并健全正向激勵(lì)、能上能下、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為干部敢為解決后顧之憂。

解讀完畢,謝謝。


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